3月4日，全国政协十四届一次会议在北京人民大会堂开幕。肩负着庄严使命，承载着殷切期待，我院刘清泉教授、姚卫海教授与来自全国各地的政协委员齐聚一堂，为实现新时代新征程的目标任务，建言资政、凝聚共识。我院政协委员的提案多次得到媒体的广泛报道，来共同关注两位委员的提案与观点。
数字化劳动力来了，数字社工还远吗？全国政协委员、首都医科大学附属北京中医医院急诊科主任姚卫海建议，用数字社工赋能社区治理，让社区服务更智慧，推进基层治理体系和治理能力现代化建设。
“我们调研时发现，部分基层治理软件系统存在‘数据孤岛’问题，区域数字化发展也不均衡。”姚卫海说，早在2021年，中共中央、国务院就出台了关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见，提出要加强基层智慧治理能力建设。全国各省市区县积极响应，已有初见成效的创新实践，同时也面临挑战。
技术的进步终究是要服务于社会大众，从而推动人们生活方式，乃至社会治理的变化。姚卫海说，现在非常热门的ChatGPT,革新了人们对人工智能的认识，国内一些人工智能产品，如由RPA（机器人流程自动化）与AI（人工智能）驱动的数字社工，拥有低代码、易开发、容易规模化的特点，数字社工已在疫情防控攻坚战中崭露头角，也在某些地区的社区管理实践中取得了很好的效果。
姚卫海说，数字社工属于数字化劳动力中的细分类别，主要用于辅助社区工作人员日常办公，特点是可模拟人类动作，在各信息系统之间操作办公，完成重复性、具有既定规则的任务，可明显提高录入准确率，提升工作效率。
“要做好规划建设，整合数据资源，更要拓展应用场景。”姚卫海建议，应尽快推广由RPA与AI驱动的数字社工，以解决基层智慧治理中的瓶颈问题，以更低成本更快速地直接赋能基层工作人员，推进基层智慧治理可持续发展。
姚卫海认为，生态环境部加入烟草控制框架公约履约部际协调领导小组，将对推进我国生态文明建设，构建人类命运共同体，实现碳达峰、碳中和目标具有重要作用。
世界卫生组织WHO于2022年5月31日将世界无烟日的主题定为：“烟草威胁环境”，从传统的烟草威胁卫生健康领域，调整为关注全球气候变化背景下的控烟工作。
据WHO统计，烟草业每年排放的温室气体相当于84兆吨二氧化碳，加剧全球气候变化，降低气候复原力，浪费资源，破坏生态系统。因种植烟草，每年约有350万公顷的土地被破坏。种植烟草助长了森林砍伐，这一现象在发展中国家尤为严重。为种植烟草而砍伐森林会导致土壤退化和产量下降，该土地支持任何其他作物或植被生长的能力也将受到严重影响。
从国际上看，新加坡禁烟政策的管理主要由永续发展与环境局牵头，美国国家环保署也负责管理烟草健康损害问题，同时也有越来越多的国家开始重视烟草对环境的影响。
2003年11月10日，我国正式签署《烟草控制框架公约》，并于2005年8月28日由全国人大批准。《烟草控制框架公约》 及其议定书的目标是提供一个由各缔约方在国家、区域和全球各级实施烟草控制措施的框架，以便使烟草使用和接触烟草烟雾持续大幅度下降，从而保护当代和后代免受烟草消费和接触烟草烟雾对健康、社会、环境和经济造成的破坏性影响，这是一项长期性的工作。
中国成立了烟草控制框架公约履约工作部际协调领导小组。成员中包括国家卫健委、外交部、工业和信息化部等十一个部委，其中并未包括生态环境部，为切实做好公约履约相关工作，为了加强部门间的协调配合，以环境保护协同控烟工作，建议生态环境部加入烟草控制框架公约履约部际协调领导小组。
“经常有人问我戴的是啥。我都会骄傲地告诉他们，这是政协委员的标志。”无论从事本职工作还是参与协商议政活动，全国政协委员、首都医科大学附属北京中医医院急诊科主任姚卫海的胸前总是佩戴着一枚政协徽章，“别看这枚小小徽章，佩戴上它，责任感更强了，时刻提醒自己要记得政协委员的身份和肩负的使命。”
在姚卫海看来，政协委员佩戴徽章不仅可增强政协委员的光荣感，加强委员履职的责任心，时刻提醒委员“来自人民，不忘人民，代表人民”的使命和责任。同时，也有利于宣传全过程人民民主，有利于加深群众对人民民主的理解和支持。“尤其是在进行调研监督工作时，及时亮明政协委员的身份，既有利于履职工作的顺利进行，同时也是政协委员履职程序化的一种体现。”
为此，两会期间，姚卫海专门提交提案，呼吁政协委员佩戴政协徽章制度化。他表示，委员佩戴徽章常态化，便于群众对政协委员进行监督，促进政协委员心存敬畏进而加强自律。有利于提醒委员督促自己保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，积极完成政协组织安排的各项工作任务，做好本职工作，遵纪守法，服务社会，树立和维护委员的良好形象。
在提案中，他建议，出台“政协委员佩戴徽章”的强制性制度，让佩戴徽章成为政协委员必须履行的责任。对各级政协委员佩戴徽章的制作、佩戴进行规范。对徽章的大小、色号等进行标准化规范。对于佩戴政协徽章与党员徽章、团员徽章、民主党派徽章、解放军军服制式徽章、警徽、厂徽、装饰品等佩戴位置关系，也同时进行规范。
